蔡政府執政後,兩岸關係陷入僵局,太陽花學運時期,在野的民進黨大聲疾呼要通過兩岸協議監督條例,讓立院參南投縣鹿谷鄉身份證借錢 與兩岸協商,但民進黨執政至今,歷經立法院兩個會期仍未實質審查。

雖然先立法、再審查的口號,是反服貿學生提出,但早在2008年馬政府執政後,因為政府積極與大小額借款臺東縣長濱鄉陸接觸或洽簽各式協議,當時民進黨就曾提出「台灣與中國訂定協議處理條例」,早已具有先立法、再審查的精神,但因國民黨是國會多數,草案被退回百餘次。

2014年太陽花學運期間,反服貿學生訴求「先立法、再審查」,隔年行政院提出兩岸協議監督條例草案。去年大選,民進黨贏得總統與國會選舉,民進黨團提出黨版兩岸監督條例草案,新上任的林全內閣,也撤回前朝所提監督條例草案。

民進黨重新執政後,民團多次呼籲,應盡快通過兩岸監督條例。民進黨團提出號稱史上最嚴格的監督條例草案,但因草案內容從「兩國論版」改為「兩岸版」,學運領袖林飛帆、經民連召集人賴中強都曾到立院抗議。時代力量立委黃國昌也曾說,民團主張時力完全同意苗栗縣三義鄉民間小額借款 ,未來在內政委員會審查時會捍衛民意。

昔日學運主力「經民連」日前呼籲,民進黨應信守承諾,盡快完成立法。但綠委消極,認為兩岸官方沒互動,此時通過監督條例,沒多大意義,民進黨在野、執政態度大不同。

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